中国将在十二五期间建立二氧化碳排放交易系统

新华网消息 参加德班气候大会的中国代表团官员12月8日表示，随着中国“十二五”期间加强控制温室气体排放，中国有望建立自己的碳排放交易系统，简称ETS。

　　ETS是建立在温室气体减排量基础上将排放权作为商品流通的交易市场。建立ETS有助于利用市场机制更有效地配置资源、控制温室气体排放。欧盟于2005年建立ETS，将《京都议定书》下的减排目标分配给各成员国，然后再由各成员国根据国家分配计划分配给各国企业，若企业通过技术升级、改造、设备更新等手段，达到了减少二氧化碳排放的要求，可以将用不完的排放权再转卖给未完成减排目标的其他企业。

　　参加此次活动的中国代表团官员对记者说，“十二五”期间中国将初步建立自愿减排交易管理办法，确立自愿减排交易机制的基本管理框架、交易流程和监管办法，建立交易登记注册系统和信息发布制度，并且开展自愿减排交易活动。业内人士估计，ETS的建立将有助于国内的磁翻板液位计、电磁流量计、涡轮流量计、压力表等仪器仪表产业和企业的发展。

　　参加德班气候大会“中国角”的兴业银行可持续金融中心碳金融处郑澍洁说，中国ETS的建立还将有助于碳排放权金融化。目前，兴业银行已开展清洁发展机制下的有关碳排放权质押融资业务。

　　郑澍洁还介绍说，兴业银行在过去的绿色金融领域的实践表明，市场机制和金融化能够更有效地助推节能减排工作，银行也能从碳排放权交易中寻觅金融的“绿色机遇”，实现环境效益和经济效益双丰收。目前，这家银行已与上海环境能源交易所合作展开有关排放权交易的金融创新试点工作。

　　中国代表团官员还指出，制定中国ETS的基础是准确的二氧化碳减排量核算。“十二五”期间，中国将加强碳排放交易机构和第三方核证机构资质审核，严格审批条件和审批程序，加强监督管理和能力建设，在试点地区建立碳排放权交易登记注册系统、交易平台和监管核证制度。